吴晓灵鼓励民间资本助力小微企业

吴晓灵：鼓励民间资本助力小微企业

由招商证券等联合举办的“入世十周年峰会暨2011招商证券论坛”日前在北京召开。全国人大财经委副主任委员吴晓灵认为，未来中国不能走放松银根之路、中小企业融资难在于金融管制太多。　　她建议，除了鼓励正规的金融机构向小微企业发放贷款，还应引导民间融资的发展，甚至应该允许成立个人贷款公司助力小微企业发展。论坛间隙，证券时报记者就相关话题采访了吴晓灵。　　证券时报记者：您认为如何解决小微企业融资难的问题？　　吴晓灵：小微企业融资难是世界性难题。解决小微企业融资难的问题，我认为应从两个方面入手：　　一是股本融资。应该给小企业建立更多的股本融资渠道，发展多层次的资本市场，开放小微企业的股本融资渠道以及流通渠道，通过场外市场进行融资和流通。　　二是信贷融资。最近政府出台了很多较好的信贷政策，如500万元以下的小微企业贷款不纳入商业银行存贷比的考核，这样可以鼓励商业银行对小微企业进行贷款。此外，要鼓励正规金融机构向小微企业放贷，在不良贷款核销的自主权方面，给予商业银行更多的自主权。给小微企业发放贷款，坏账概率自然偏大，有了风险拨备，就应该让其及时核销。除了鼓励正规的金融机构发放贷款，还应引导民间融资的发展。民间投资领域吸引了很多人，他们想发贷款，为什么不允许他们办理个人贷款公司，让他不吸收存款，去发放贷款。在加强监管的前提下，应该引导民间金融机构发放贷款，让其更好地发展起来。　　证券时报记者：您如何判断国内货币政策接下来的趋势？　　吴晓灵：通胀并不必然是由货币过多产生的，但产生通胀，肯定会伴随着货币过多的情况。为了要消化这几年来信贷货币投放产生的货币压力，应该继续坚持稳健的货币政策，不应轻易放松。一个简单的数据是，近三年的贷款规模约为年均8万亿元。而2007年的信贷规模贷款投放是3.6万亿元，所以不能说今年我们的钱少。在当下的市场情况下，国内应该关注的是金融市场的结构性调整，控制货币、搞活金融、搞活经济。中国不缺钱，缺的是把想投资的钱引导到办实业的渠道和办法。中国不能走放松银根的道路，放松银根，只能积累矛盾，造成未来更大的风险。　　证券时报记者：房产税对房价的影响将会如何？　　吴晓灵：推出房产税比限购政策要好，但目前房产税还没设计好。最近，姜伟新部长表示，房产限购政策是临时的。我个人也认为，应该更多利用税收政策的调节。比如实行高额递减的房屋交易增值收益税，在第一年卖出时，把增值部分的50%~70%都征收了，第二年再递减，这样可鼓励买房者长期持有房产，减少过度投机。此外，推出房产税，也有利于引导理性投资和消费，因为有了房产税，很多房子就会用来出租以供应税收，否则就需要其他现金流。而房子用于出租又能增加房产供给，抑制房租的过快上涨。因此，推出房产税，既可以引导合理消费，抑制房价，又可以加大租赁市场的房屋供给，平抑租赁价格。

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