私自处理餐厨垃圾最高罚万元【消息】

晋阳街北美新天地N1出口处附近，一辆私拉泔水的车辆被抓个正着。

在太原，把自家饭店里产生的餐厨垃圾定点包给别人，并收取一定费用，是大多数餐饮企业处理餐厨垃圾的惯例。一辆三轮车，驮着几个装满泔水的桶，是收集泔水时最常见的装备。这种持续了多年的情形，即将成为过去式。随着《太原市餐厨废弃物管理条例》的正式实施和太原市餐厨废弃物处理厂的投入使用，太原市餐厨垃圾的去向，将结束杂乱无章的时代。杜绝回流餐桌的地沟油、来历不明的泔水猪，让百姓吃得放心，餐厨垃圾的去向必须清楚明白。那么，经过两个月的餐厨垃圾统一收运处置，太原市在餐厨垃圾规范处理方面进展如何、面临哪些困难？目前没被规范处理的餐厨垃圾去向如何？下一步太原市将如何推进餐厨垃圾统一清运处置？本报记者进行了深入调查。

○执法现场

夜查4家餐企　3家将垃圾交给个人

太原市统一清运餐厨垃圾是否得到餐饮企业的配合？他们的餐厨垃圾去向如何？7月26日20时，本报记者跟随太原市环卫局、市环卫执法大队、小店区市容环卫局组成的联合执法队，首次对太原市餐厨垃圾私拉乱给擅自处置行为进行突击夜查。3个多小时的随机抽查，共突查4家餐饮企业，其中3家企业将餐厨垃圾交由个人处理，这些拉泔水的人员当场表明自己是将泔水拉去喂猪。

镜头1时间：7月26日20时30分地点：学府街唐都生态园

垃圾每天被及时运走　不产生二次污染

联合执法队随机对餐饮企业进行了抽查。第一站来到了唐都生态园。当时正是夜间就餐高峰期，为了不打扰食客们就餐，执法队直接来到了饭店的后厨通道处。记者看到，该饭店后厨通道外，隔离出了一块空间，专门用于放置餐厨垃圾回收桶，7个桶已装满了餐厨垃圾。“我们饭店的餐厨垃圾在上个月就由太原市统一进行收运了，这是专用收储桶，我们一天大约产生15桶垃圾，每天都能被及时清理走，不产生二次污染。”该饭店负责人向大家介绍了他们参与太原市统一清运餐厨垃圾的体会，“以前都是社会上的个人来收，现在太原市统一收，时间固定人员固定，整个清运过程非常专业和规范，对我们企业来说，这些是产生的垃圾，给谁都一样，但给了专业收运的厂子，更加环保，还能变废为宝，当然更好。”

镜头2

时间：7月26日21时42分地点：晋阳街北美新天地N1出口处附近

十余桶泔水被私人运走　直言拉去喂猪

第二站，执法队来到北美新天地N1。正在往商场通道走的路上，只听有人喊“快，现场正有一辆车在拉泔水！”记者闻声望去，看到两个中年男子正抬着一个黑漆漆的泔水桶往泔水车上放，旁边还有几个身着西餐厅员工服的工作人员帮忙抬另外几桶。这辆四轮皮卡车上，有十多个泔水桶，桶壁沾满黑色油污，散发着臭味。执法人员将正在进行泔水私运的三人拦下。“你在这里拉运这些泔水多久了？”执法人员问车上的司机。“没几天。”“你们这些泔水要运到哪儿去？”“晋源五府营村。”“村里要这些泔水干啥？”“喂猪，那边有人自己开的猪场。”“你知不知道私拉泔水是违法行为？”“……”“这一带饭店很多，晚上9点到11点这个时间段，吃饭的人渐渐少了，这些小车借着夜色的掩护，停靠在饭店附近的隐蔽处很难被发现。”现场，执法人员告诉记者，这辆车上收的餐厨垃圾应该是从多家饭店收集回来的。但对于这些收泔水的人员是与商场达成合作，还是与多个饭店达成合作，收泔水人员只字不透露。执法队与该商场负责人联系，对方称负责的部门已下班。于是，执法队当即对收泔水人员下达了《行政执法证据保全通知书》，暂扣其车辆和转运工具，并对其进行批评教育。太原市环卫执法大队副大队长孙文明告诉记者，执法队将会调查此次泔水收运情况及泔水去向，并要求涉及的餐饮企业进行整改，如还不整改仍擅自处置餐厨垃圾的，将予以处罚。

镜头3

时间：7月26日22时35分地点：体育路与南内环交叉口附近

拦下两辆私拉泔水车　说是每晚都来

第三站，执法队行经体育路与南内环交叉口附近时，临街两侧突然看到两辆个人拉泔水的车。执法队员当即上前拦停了违法车辆。在体育路东侧的大龙燚火锅店门前，饭店的工作人员配合私拉泔水的人员，将几桶餐厨垃圾抬至车上。记者看到，车上还放有8个200多公斤的泔水桶。在跟随执法的过程中，该餐厅的服务员向记者说，他们在这里打工两三个月了，这些泔水车从他们刚来打工的时候就有，每天晚上都会来，火锅店每天能有三四桶泔水，而且里面的油水很多。当记者问到餐厅老板和泔水车司机之间是否有利益交易时，服务员表示并不知情。在体育路西侧的海世界海鲜广场门前，已被拦下的一辆泔水车上装着近10桶泔水，拉泔水人员表明他拉泔水是送往村里喂猪，其余信息拒绝透露。执法人员向几个违法拉泔水人员发放了《太原市餐厨废弃物管理条例》，下达了《行政执法证据保全通知书》，暂扣其车辆和转运工具，并进行了批评教育。“这附近肯定还有黑泔水车，但是司机看到有执法的就躲了，我们必须流动执法、突击执法。”太原市小店区环卫局副局长张学文说，《太原市餐厨废弃物管理条例》运行两个月了，目前我们会先对餐饮企业和社会人员进行宣传教育，让他们认识到私自拉泔水对食品安全的影响，让他们了解到太原统一收运餐厨垃圾进行无害化处理的重要意义。“如果反复整改拒不配合的，将予以处罚。”张学文说。

○收运现状

小餐饮和夜市排档垃圾收运难度很大

太原市餐厨垃圾统一收运、无害化处理运行两个月来，尽管取得了显著的成效，但不少餐饮企业固有利益观念根深蒂固，令太原市的餐厨垃圾回收存在一定困难。“以前，餐厨垃圾被拿去卖钱。上门收运后不仅卖不到钱，餐饮单位还得按要求进行垃圾分类，一增一减之间，观念自然转不过来。”太原市餐厨废弃物处理厂有关负责人说。对此，太原市规定收运人员须免费上门收运。“免费政策，不能完全消除固有观念，但可减少餐饮单位的抵触情绪。”该负责人说。记者了解到，对于很多大型酒店来说，每月产生的餐厨垃圾并非负担，还可以卖钱。而一些火锅店，废弃油脂还会被重复利用重返餐桌。作为一名经营者，选择垃圾统一收运，就意味着放弃这部分收益，这则成为推广统一收运的最大难点。不过，目前太原市多数大型餐饮企业都有社会责任和企业发展远见。“作为餐饮企业来说，不光要考虑赚钱。非法收运的餐厨垃圾，最终可能变成泔水猪、地沟油，直接威胁到百姓身体健康，把泔水卖给非法收运的人赚钱本来就不应该。规范收运对于打造品牌美誉度也有好处。顾客感受餐饮企业的服务优良，安全可靠，生意自然会好，这点损失可以从其他地方赚回来。”一餐饮企业负责人这样说。该负责人表示，对于大中型餐饮企业管理还比较容易，小餐饮和夜市排档的垃圾收运的难度很大。“我们需要让全社会都知道这项工作，参与这项工作。一是需要我们加大执法力度，对非法收运露头就打，处罚力度也要跟上来，让非法收运的人知道这项工作政府是来真的，让他们清醒地认识到，政府终结非法收运只是时间问题。”他认为，餐饮企业一定要意识到，一旦餐厨废弃物流入非法收运处置渠道，老百姓的食品安全就得不到保障了，这关系到老百姓“舌尖上的安全”，关系到每一个人的切身利益。

○政府措施

禁止任何个人收运处理餐厨垃圾

为了规范太原市餐厨垃圾统一收运、无害化处理，加强社会各界对《太原市餐厨废弃物管理条例》的知晓率和参与度，从7月25日起，太原市将对餐厨垃圾统一专业化收运进行集中整治，时间为期两个月。整治期间，太原市环卫执法大队和各区的执法队交叉执法，同时进行不定期突击查处。执法过程中，将与新闻媒体组成执法队进行现场直播，曝光查处情况。对违法私自处置餐厨垃圾的企业和个人，处理和整改情况将向媒体进行通报。《太原市餐厨废弃物管理条例》明确规定，太原市将禁止任何个人从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动。餐厨废弃物的产生、收集、运输、处理实行联单信息化管理制度。餐厨废弃物产生单位有下列情形之一的，由市容环境卫生管理部门责令停止违法行为，限期改正，并可处以罚款：将餐厨废弃物与非餐厨废弃物混合投放的，处以一千元以上一万元以下罚款；未与取得餐厨废弃物收集运输经营权的单位签订收集运输协议，将餐厨废弃物交给未取得经营权的单位和个人收集运输的，处以一千元以上一万元以下罚款；擅自处理餐厨废弃物的，处以五千元以上一万元以下罚款；未执行餐厨废弃物产生台账和联单制度的，处以一千元以上五千元以下罚款。

本版采写　本报记者　李飞飞　实习生　焦博文本版摄影　本报记者　胡续光

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