【新闻】互联共建见成效天目木兰
互联共建见成效--湖北“城乡互联结对共建”活动综述
为进一步巩固深化第一批学习实践活动成果,扎实推进第二、三批学习实践活动开展,3月中旬以来,湖北省委部署在全省各级党政机关、国有大中型企业、高校与部分农村党支部中开展“城乡互联,结对共建”活动。目前,省直部门、高校、国有企业以及市县机关共约有1.2万个单位与村级党组织结对共建,成效明显,得到中央学习实践活动办公室领导的充分肯定。
(一)
各地各单位在全省动员会后,迅速启动了结对共建活动,确定了活动主题。如天门市的“百名局长联百村”;荆州市的“百名常委联百企(项目),千家单位联千村(社区),万名党员联万户”;鄂州的“健全基层组织,建好班子队伍,完善工作机制,实施结对帮扶,强化技能培训,促进和谐发展”;咸宁的“城乡互联、千村共建、万户帮扶”。
各地各单位结合本地实际,制定并下发了活动实施意见,明确了责任主体、帮扶对象,帮扶项目等内容。联村单位帮助村党组织加强规范化建设、开展学习实践科学发展观活动、发展村级经济、改善农村生产生活条件;联户党员联系帮扶困难党员群众,传递致富信息,帮助解决困难。各地各部门还通过召开动员会等形式,广泛宣传结对共建活动,形成了良好的氛围。
为促进共建任务落到实处,我省明确各地各单位主要负责人为“结对共建”活动第一责任人,乡镇党委书记为连带责任人,村党组织书记为具体责任人,通过市、乡、村三级上下联动、通力配合,确保“城乡互联、结对共建”活动取得成效。坚持把活动开展情况与领导班子目标考核、公务员年度考核、机关效能建设、文明单位创建结合起来,建立激励约束机制,促进各项任务落实。
(二)
各地各单位按照“转变机关作风、推动农村发展、帮助群众致富、加强基层党建”的要求,不断强化结对共建的具体措施。
省直机关采取“三联三建”,即:机关党委联系一个农村党支部,共建一个好班子;机关一个支部联系一个村党小组,共建一个互动好机制;机关一个党小组联系一名农村共产党员,共建一支好队伍。
洪湖市将“加快新农村建设、统筹城乡发展”作为活动载体,由市直100个部门(企业)党组织分别与100个村党支部结成共建对子,一个月来,共为结对村党员上党课160节次,协调解决建设项目53个,筹集帮扶资金300余万元,为村级活动室建设添置超过100万元的设施。
恩施州采取“进农村、进社区、进企业、进学习、送政策、送科技、送文化、送温暖、开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”的“四进四送四访”,开展结对共建。
襄樊市采取“三种模式”推进活动深入开展,即“1+1”模式(一个城市党组织帮带一个农村党组织),“1+X”模式(对职能较强的城市党组织同时安排帮扶几个村),“X+1”模式(整合几个城市党组织力量帮扶一个村)。
随州市探索“支部+协会”发展模式,尝试“村企联建”模式,大力实施党员安家工程。
潜江市采取“帮物质,解民忧,强群众基础;帮发展,促民富,强经济基础;帮干部,抓班子,强组织基础”的“三帮三强”。
仙桃市采取举办一次联谊、上一次党课、开展一次调研活动、建设一个规范村部、共同过一次组织生活、“一对一”结对帮扶的“六个一”活动。
宜昌市实施“百企反哺”工程,开展企业党组织与农村基层党组织结对共建活动。
(三)
各地各单位坚持“以人为本、以城带乡、双向互动、双向收益”的基本原则,结合当地实际,因地制宜开展“城乡互联结对共建”活动。
恩施州以消灭产业空白村为目标,指导和帮助发展农村经济,扶持有基础有条件的村兴办1-2个集体经济项目,发展壮大集体经济;举办1-2次党员和群众代表实用致富技能培训讲座,帮助建设1-2个党员“双建双带”基地,培养致富带头人,带动一批农户脱贫致富。
孝感市优先向重点贫困村、村级组织软弱涣散村、基础设施落后村派驻联村单位。
襄樊市实施“整镇推进”工程,通过最大程度地整合财政扶贫资金、老区建设资金、以工代赈资金、农业、水利、交通、民政、教育、卫生、能源、金融等部门专项资金,捆绑使用,发挥资金的聚集效应,使新农村建设由点到线,逐步成片,形成规模。
武汉市充分发挥资金优势、信息优势、专业优势、智力优势、组织优势,采取“六帮六促”推进共建:帮助建设一个坚强有力的领导班子,促进村党组织提升工作能力和水平;帮助制定一个产业发展规划,促进村党组织明晰发展思路;帮助培养一批党员“双建双带”示范标兵和党员示范户,促进村民增收致富;帮助推进一批致富创业项目,促进村级集体经济发展壮大;帮助培训农村富余劳动力,促进农村富余劳动力转移就业;帮助加强农村基础设施建设,促进村湾整治。
黄冈市要求每名党员干部实行“八个一”的目标责任制,即帮助制订一份发展规划,开辟一条致富门路、教会一门实用技术、培养一名致富带头人,帮助一部分资金或物资,一年办成一两件实事,至少一个月与共建村联系一次,一定两年不变。
通过多种途径有效推动,目前全省“城乡互联、结对共建”活动呈现良好的发展态势。
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